11月5日，河北省發展和改革委員會就《河北省風電、光伏發電項目開發建設管理辦法》公開征求意見。

文件指出，本辦法適用于按照集中式管理的風電、光伏發電項目全鏈條管理，包括資源調查、規劃時序、項目謀劃建設及監督等方面。綠電直連配套電源項目、“千鄉萬村馭風行動”、風電光伏發電改造升級等項目按照國家和我省有關政策管理。

各市應按照規模化、基地化要求謀劃項目，提高資源開發效率，降低項目建設和運營成本；應充分利用閑散土地資源，6兆瓦及以下的地面小型光伏電站不占用各市資源量及年度開發規模。項目謀劃階段，不明確項目投資主體。

市級能源主管部門根據省級能源主管部門下達的年度開發規模，組織縣級能源主管部門會同級自然資源、林草、農業等部門做好項目選址和規劃布局工作，明確項目類型、選址、規模等，確定項目建設方案，排除用地、用林、用草等限制性因素，報省級能源主管部門。各市應從源頭優化風光資源配置，避免出現縣域內、縣域間項目坐標互相沖突，與電網規劃工程沖突，選址坐標不滿足環保噪音要求、安全距離等問題。建設方案應具備開展收益測算的技術支撐條件。

納入年度競配項目清單的項目投資主體應通過競配確定，確定投資主體前，各市、縣（區、市）不得以任何形式為開發企業出具前期函，不得通過簽訂資源開發協議等方式變相為開發企業圈占資源。未納入年度競配項目清單的項目，不得開展投資主體競配工作。

各類經營主體參與風電、光伏發電項目競配，應嚴守公平競爭和誠信原則。被相關部門列入嚴重違法失信名單、失信被執行人名單和開發建設“黑名單”的，不得參與競配。

市級能源主管部門應按照公平公正、科學客觀的原則，組織開展競配工作。各市、縣（區、市）應嚴格落實國家和我省招商引資政策，不得違規將配套產業投資落地、落戶二三級子公司、采購本地產品或違規收取項目保證金等作為項目參與競配的條件。

利用固定建筑物屋頂及其附屬場所建設的集中式光伏發電項目，利用高速公路邊坡、退水渠和干渠外邊坡、園區廠區等自有土地開發的風電、光伏發電項目，不需參與競配，項目投資主體由產權方通過市場化方式確定，由市級能源主管部門報省級能源主管部門審核納入年度開發建設方案，不占用各市資源量及年度開發規模。

海上風電、海上光伏發電項目競配工作參照本辦法執行。

本辦法自印發之日起實施。

此外，文件還明確了競配評分標準，包括：企業能力、申請報告、項目示范、其他等項目。

其中，在企業能力中的安全管理方面明確，近三年內，企業集團公司在省內光伏發電或風電項目建設或運營過程中,未發生一般事故（或以上）的得3分，每發生一起一般事故(或以上)的申報企業扣1分，最高扣3分。

“項目示范——技術先進性、示范性”共計20分，打分包括，企業通過自愿配建儲能、制氫、選用構網型風機、構網型逆變器等方式，提高項目并網消納能力的。

原文如下：

關于公開征求《河北省風電、光伏發電項目開發建設管理辦法》意見的公告

為促進我省風電、光伏發電健康可持續發展，加快新型能源強省建設，我委起草了《河北省風電、光伏發電項目開發建設管理辦法》，現將征求意見稿予以公告，向社會公開征求意見。歡迎各界人士結合風電光伏發電行業發展、《反壟斷法》、《公平競爭審查條例》、《公平競爭審查條例實施辦法》以及合法性合理性等內容，積極提出意見建議。

此次公開征求意見時間為2025年11月5日至2025年12月5日，各界人士可通過信函、電話或者電子郵件等方式提出意見。

電子郵箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn

信函郵寄地址：河北省石家莊市橋西區自強路55號省發展改革委新能源處，郵政編碼：050000，郵件標題請注明“河北省風電、光伏發電項目開發建設管理辦法征求意見”字樣。

聯系電話：0311-88600314

感謝您的參與與支持！

附件：河北省風電、光伏發電項目開發建設管理辦法（征求意見稿）.wps

河北省發展和改革委員會

2025年11月5日