安徽省首批氫能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)——蕪湖經(jīng)開區(qū)近日召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。14條舉措覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、基建配套、示范應(yīng)用及要素保障五大維度,以“政策+市場”雙輪驅(qū)動破解產(chǎn)業(yè)化初期痛點(diǎn),推動區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)從“先導(dǎo)布局”邁向“系統(tǒng)深化”,助力打造全國氫能裝備先進(jìn)制造基地與長三角技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化標(biāo)桿地。


核心支持條款包括:
1. 鏈主企業(yè)最高獲1000萬元扶持,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目房租補(bǔ)貼年最高500萬元,加速氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)園集聚。
2. 聚焦燃料電池電堆、儲氫材料等“卡脖子”環(huán)節(jié),對省級認(rèn)定的“三首”突破項(xiàng)目給予專項(xiàng)配套支持。
3. 加氫站建設(shè)按固定資產(chǎn)投資50%補(bǔ)貼,油氫合建站最高補(bǔ)500萬元/站,固定式站最高補(bǔ)50萬元/站。
4. 加氫服務(wù)實(shí)行階梯補(bǔ)貼,氫氣售價≤25元/公斤時按≤20元/公斤補(bǔ)貼,單站年補(bǔ)貼上限100萬元。
5. 示范重點(diǎn)項(xiàng)目可獲最高3000萬元產(chǎn)業(yè)基金支持,培育類項(xiàng)目最高補(bǔ)助300萬元,覆蓋氨能、甲醇等氫能衍生品。
全文如下:
蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》,落實(shí)《安徽省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《經(jīng)開區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》工作部署,把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵窗口期與機(jī)遇期,加快培育和發(fā)展蕪湖氫能產(chǎn)業(yè)未來先導(dǎo)區(qū),制定本措施。
一、支持范圍
本政策適用于在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實(shí)施氫能相關(guān)方面項(xiàng)目或運(yùn)營的企業(yè),氫能支持范圍包含其衍生品—氨能、甲醇等。企業(yè)的符合性由經(jīng)發(fā)局會相關(guān)部門報管委會予以認(rèn)定。
二、資金安排
安排區(qū)級財政預(yù)算,統(tǒng)籌爭取中央、省和市級未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)財政資金,財政支持資金實(shí)行總量控制、預(yù)算管理。
三、政策內(nèi)容
(一)加快推動集群發(fā)展
1.支持制造業(yè)項(xiàng)目落地。
對在建、新建的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資總額(含軟件,不含土地購置費(fèi)用,下同)達(dá)到500萬元(含)以上的,最高按不超過固定資產(chǎn)投資額的15%給予資金支持,單個項(xiàng)目年度支持資金最高不超過1000萬元。
2.支持企業(yè)集聚發(fā)展。
加快吸引和促進(jìn)一批氫能企業(yè)發(fā)展,支持各類優(yōu)質(zhì)的氫能企業(yè)集聚,對符合經(jīng)開區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),經(jīng)綜合評估,可給予每年度不超過500萬的綜合性支持。
3.支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
聚焦育早育小,對氫能企業(yè)營業(yè)收入當(dāng)年首次達(dá)到2000萬元的,給予其管理團(tuán)隊及技術(shù)骨干一次性不超過30萬元獎勵。強(qiáng)化梯度培育,對氫能企業(yè)營業(yè)收入近三年首次突破5000萬、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予其管理團(tuán)隊一次性不超過20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元獎勵;10億元以后每新提升10億元,給予其管理團(tuán)隊一次性不超過100萬元獎勵。
(二)加快自主研發(fā)創(chuàng)新
4.支持開展自主創(chuàng)新。
支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)國家、省組織的重點(diǎn)研發(fā)計劃任務(wù),對通過蕪湖市評審申報但未獲國家、省立項(xiàng)的項(xiàng)目予以“遞補(bǔ)支持”,每個已實(shí)施項(xiàng)目分別最高支持不超過100萬元、50萬元(不高于項(xiàng)目總投資的30%),同一項(xiàng)目同時通過市評審申報但未獲國家、省立項(xiàng)的按就高不重復(fù)原則遞補(bǔ)支持、獲省立項(xiàng)但未獲國家立項(xiàng)的本條政策不予遞補(bǔ)支持。推動氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,在《蕪湖市支持知識產(chǎn)權(quán)和建筑業(yè)發(fā)展若干政策舉措》獎勵的基礎(chǔ)上,區(qū)級對當(dāng)年主導(dǎo)完成研制氫能產(chǎn)業(yè)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位分別再給予不超過20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵(同一單位每年獎勵不超過2個項(xiàng)目)。支持促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作,具體獎勵措施按《蕪湖市支持知識產(chǎn)權(quán)和建筑業(yè)發(fā)展若干舉措》(蕪市監(jiān)〔2025〕10號)、《蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》(開辦〔2025〕11號)內(nèi)容執(zhí)行。
5.支持創(chuàng)新載體建設(shè)。
對氫能領(lǐng)域新引進(jìn)或新獲批國家級工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心(工程技術(shù)中心、技術(shù)工程中心)、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室)等資質(zhì)的一次性給予最高不超過200萬元資金支持;對新引進(jìn)或新獲批省級工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心(工程技術(shù)中心、技術(shù)工程中心)、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室)等資質(zhì)的一次性給予最高不超過100萬元資金支持;對新獲批市級重點(diǎn)研發(fā)平臺資質(zhì)的一次性給予最高不超過50萬元資金支持。對其它國家、省、市科技創(chuàng)新研發(fā)平臺,分別按最高不超過100萬元、50萬元、20萬元給予一次性資金支持。
6.支持首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件發(fā)展。
鼓勵企業(yè)開展顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā),推進(jìn)氫能相關(guān)領(lǐng)域“三首”技術(shù)突破、應(yīng)用示范和系統(tǒng)集成,推動重大創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對經(jīng)開區(qū)獲得省級認(rèn)定的“三首”項(xiàng)目研制單位及應(yīng)用企業(yè),分別按最高不超過裝備、產(chǎn)品單價(或貨值)的30%給予一次性獎補(bǔ),合計最高不超過500萬元。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
7.支持加氫站建設(shè)。
鼓勵新建和改(擴(kuò))建符合經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃的加氫站,對在經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)建成并投入使用(含改擴(kuò)建),且日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時的加氣能力計算)500公斤及以上的加氫站給予建設(shè)補(bǔ)貼。其中,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的,每站按最高不超過其固定資產(chǎn)投資的50%予以補(bǔ)貼,最高不超過500萬元;屬于其余固定式加氫站的,按每站最高不超過50萬元予以一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金不超過其固定資產(chǎn)投資的50%。本條政策可與上級相關(guān)支持政策同時享受,但不再加計獎勵省級及以上獎補(bǔ)部分。
8.加快氫氣規(guī)模化生產(chǎn)。
加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)氫氣規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵加氫站內(nèi)采用多種方式制氫。支持企業(yè)利用低谷時段富余發(fā)電能力在廠區(qū)依法建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的各類制氫項(xiàng)目,鼓勵符合有關(guān)要求的企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要在廠區(qū)內(nèi)布置制氫儲氫裝置。對項(xiàng)目中涉及氫能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼最高不超過其固定資產(chǎn)投資的15%,單個項(xiàng)目年度支持資金最高不超過500萬元。
(四)加快形成示范應(yīng)用
9.支持燃料電池車輛示范運(yùn)營。
鼓勵貨運(yùn)、客運(yùn)等領(lǐng)域企業(yè)、單位采購燃料電池汽車參與運(yùn)營,對企業(yè)、單位購買燃料電池汽車且納入經(jīng)開區(qū)燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目的予以補(bǔ)貼,中輕型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量小于4.5噸)、中型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,小于12噸)、重型氫燃料電池車輛(總質(zhì)量12噸及以上)三種車型,在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營補(bǔ)貼,不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車補(bǔ)貼額最高不超過2萬元、4萬元、10萬元。
10.支持氫能向交通領(lǐng)域拓展。
鼓勵企業(yè)利用經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣、物流場景豐富等優(yōu)勢,推動氫能在燃料電池車輛、無人機(jī)、兩輪車、游覽車、游覽船、軌道車輛等交通領(lǐng)域拓展應(yīng)用。對通過國家、省、市相關(guān)部門審核批準(zhǔn)并獲得補(bǔ)助資金的示范項(xiàng)目,給予最高不超過上級資金20%的配套支持,如同時獲批國家、省、市相關(guān)補(bǔ)助資金,按照就高不重復(fù)原則予以配套支持。對經(jīng)開區(qū)管委會認(rèn)定的示范項(xiàng)目,按照項(xiàng)目示范帶動作用、投資額等給予資金支持,單個項(xiàng)目獲得的區(qū)級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項(xiàng)目有序運(yùn)營,對其運(yùn)營期內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼,對運(yùn)營成效予以獎勵,每年補(bǔ)貼獎勵最高不超過1000萬元。
11.支持開展多元化氫能示范應(yīng)用。
鼓勵企業(yè)利用經(jīng)開區(qū)廠房集聚的優(yōu)勢,開展光伏發(fā)電+氫儲能、熱電聯(lián)供、備用電源等分布式能源示范應(yīng)用或區(qū)域綜合示范應(yīng)用,打造“氫能園區(qū)”、“零碳園區(qū)”。對通過國家、省、市相關(guān)部門審核批準(zhǔn)并獲得補(bǔ)助資金的示范項(xiàng)目,給予最高不超過上級資金20%的配套支持,如同時獲批國家、省、市相關(guān)補(bǔ)助資金,按照就高不重復(fù)原則予以配套支持。對經(jīng)開區(qū)管委會認(rèn)定的示范項(xiàng)目,按照項(xiàng)目示范帶動作用、投資額等給予資金支持,單個項(xiàng)目獲得的區(qū)級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項(xiàng)目有序運(yùn)營,對項(xiàng)目所使用的燃料按最高不超過1元/kg的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營燃料補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼最高不超過100萬元。
(五)加強(qiáng)要素支撐保障
12.支持公共平臺建設(shè)。
鼓勵聚焦氫能領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化器,開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對接、公共技術(shù)服務(wù)平臺搭建等專業(yè)化服務(wù),持續(xù)優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),對相關(guān)領(lǐng)域孵化器,按其運(yùn)營成效,每年給予最高不超過50萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。支持氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業(yè),牽頭組建體系化、任務(wù)型的研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)合體,對實(shí)體化運(yùn)作的聯(lián)合體,按其運(yùn)營成效,每年給予最高不超過100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。支持建設(shè)綜合性氫能展示中心,推廣宣傳氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用,對經(jīng)管委會認(rèn)定的展示中心,每個給予最高不超過500萬元的資金補(bǔ)助。支持建設(shè)氫能小試、中試平臺,加強(qiáng)氫能先導(dǎo)區(qū)技術(shù)研發(fā)實(shí)力和成果轉(zhuǎn)化能力,對經(jīng)管委會認(rèn)定的小試、中試平臺,每個給予最高不超過500萬元的資金補(bǔ)助。
13.強(qiáng)化金融領(lǐng)域支持。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地,對經(jīng)管委會認(rèn)定的氫能先導(dǎo)區(qū)示范重點(diǎn)項(xiàng)目,給予最高不超過3000萬元的產(chǎn)業(yè)基金支持額度。堅持投早投小,對經(jīng)管委會認(rèn)定的氫能先導(dǎo)區(qū)示范培育項(xiàng)目,給予最高不超過300萬元的產(chǎn)業(yè)基金支持額度。上述產(chǎn)業(yè)基金實(shí)際支持金額由政府平臺公司會相關(guān)部門與被投企業(yè)確認(rèn),且不超過企業(yè)實(shí)繳現(xiàn)金注冊資本金。對氫能企業(yè)當(dāng)年新融資過程中產(chǎn)生的貸款利息進(jìn)行補(bǔ)助,按企業(yè)實(shí)際貸款年限計算,每年按最高不超過貸款利息的100%進(jìn)行補(bǔ)助,累計補(bǔ)助最高不超過100萬元。
14.加強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動。
鼓勵氫能領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高端人才,將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“紫云英”人才計劃統(tǒng)籌安排。對入選“紫云英”工程的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù),在落實(shí)市級紫云英人才政策的基礎(chǔ)上,可額外給予最高不超過20%的安家補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助資金。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)力度,支持高校開展氫能相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)。發(fā)揮新型儲能與氫能人才聯(lián)合會積極作用,進(jìn)一步強(qiáng)化專家智力支撐、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才高地建設(shè)。
四、兌付流程
本政策由經(jīng)開區(qū)投資服務(wù)中心設(shè)立專門窗口負(fù)責(zé)申報受理和形式審查,符合形式審查的項(xiàng)目由投資服務(wù)中心根據(jù)各政策條款分解至政策主管部門作符合性審查,各政策主管部門根據(jù)審查結(jié)果交經(jīng)發(fā)局匯總上報管委會審定,審定通過項(xiàng)目由經(jīng)發(fā)局予以公示、財政局兌付資金。本政策每年集中開展一次兌現(xiàn)。
五、附則
(一)本系列政策中,除特別說明外,政策內(nèi)容與國家、省、市、經(jīng)開區(qū)政策內(nèi)容相同的,按就高不就低原則執(zhí)行、不重復(fù)享受。鼓勵企業(yè)爭取上級政策資金,對國家、省、市政策內(nèi)容相同的,按“就高不就低”原則補(bǔ)齊,并按省級及以上獎補(bǔ)資金的20%加計獎勵。同一企業(yè)的同一設(shè)備只能享受其中一項(xiàng)獎補(bǔ)政策,不得重復(fù)申報。
(二)本政策中涉及制氫的項(xiàng)目均需通過應(yīng)急管理部門安全條件審查并符合環(huán)保要求。
(三)資金管理辦法。參照《中共蕪湖市委辦公室 蕪湖市人民政府辦公室貫徹落實(shí)〈中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見〉的通知》(辦〔2020〕2號)、《安徽省省對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理暫行辦法》(皖財績〔2020〕1126號)和《蕪湖市財政局關(guān)于印發(fā)〈蕪湖市市對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔2022〕650號)等相關(guān)文件執(zhí)行。
(四)本系列政策自發(fā)布之日起三十日后開始實(shí)施,試行期一年。本系列政策中具體產(chǎn)業(yè)政策由經(jīng)開區(qū)政策主管部門會同財政部門制定具體實(shí)施辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。本系列政策具體解釋工作由經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局會同有關(guān)部門承擔(dān)。
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